在中国，流浪狗的管理涉及多个政府部门，具体职责分工因地区而异，但核心管理框架由《中华人民共和国动物防疫法》和各地养犬管理条例共同规范。以下是全国性的职责划分及深圳的具体执行情况：

全国性管理框架

1.公安机关

核心职责：负责养犬登记、处理犬只伤人事件、维护公共安全。例如，包头市公安局设立犬类留检所，2023 年收容流浪犬 6000 余只。执法依据：《治安管理处罚法》规定，对纵犬伤人、干扰他人生活等行为可处 200-500 元罚款。

2.城市管理综合执法部门（城管）

核心职责：负责捕捉流浪犬、查处不文明养犬行为（如遛狗不牵绳、犬只随地便溺）。晋江市 2024 年通过 “晋情拍” 小程序处理流浪犬问题，立案查处 9 宗不文明养犬行为。执法依据：《城市市容和环境卫生管理条例》规定，未及时清理犬只粪便可处 20-50 元罚款。

3.农业农村部门（动物卫生监督机构）

核心职责：负责犬只免疫、检疫、疫情防控。例如，北京市要求养犬人定期为犬只接种狂犬病疫苗，并公布免疫点信息。技术支持：对疑似患病犬只进行检测，指导无害化处理。

4.卫生健康部门

核心职责：负责狂犬病防治、健康教育。例如，靖安县要求养犬人及时带犬只接种疫苗，并对犬只伤人事件进行医学观察。

5.民政部门

辅助职责：部分城市通过政府购买服务支持动物收容所运营。例如，包头市犬类留检所由财政拨款，与公益组织合作推动领养。

总结

中国对流浪犬的管理采取 “政府主导、部门协作、公众参与” 模式，城管部门是核心执行机构，公安、农业农村等部门提供执法和技术支持。深圳市通过信息化管理（如芯片溯源）和常态化执法（如 “睦犬行动”），有效控制了流浪犬数量。市民可通过官方渠道举报问题，或参与领养、救助等公益活动，共同维护城市公共安全与动物福利